互聯網“競價排名”一味以付費高低為依據，導致“李逵”與“李鬼”難分。全國人大代表、民盟上海市委專職副主委丁光宏建議，加快完善電子商務法配套的行政法規(guī)和操作細則，使這部法律更具可操作性，更能發(fā)揮規(guī)范市場行為的作用。

在丁光宏看來，今年1月1日生效的電子商務法已對“競價排名”做了法律定性規(guī)定并強化了消費者保護機制，政府作為監(jiān)管主體，亟須及時出臺實施條例和細則，落實法律的相關規(guī)定。

在具體制定中，一方面可將《互聯網廣告管理暫行辦法》中“競價排名”基本規(guī)則結合實踐予以總結和提煉；另一方面，將電子商務法和廣告法尚待細化的問題，如“競價排名”的定義和邊界、“競價排名”顯著標示，以及與“自然搜索”的區(qū)分要求、強化涉基礎民生類的商品和服務“競價排名”的監(jiān)管以及建立“競價排名”負面清單等，便于相關行政管理部門的監(jiān)管與執(zhí)法。

丁光宏認為，電子商務行業(yè)協會應當積極制定“競價排名”的行業(yè)自律規(guī)定和規(guī)則，營造行業(yè)自律環(huán)境。他還建議，鼓勵消費者權益保護組織等社會維權組織前移端口，加強社會監(jiān)督作用，從源頭抓起，共同營造有序、公平的電子商務市場環(huán)境。(本報北京3月11日專電)