真正的信息安全包含兩個(gè)方面——網(wǎng)絡(luò)安全和自主可控。網(wǎng)絡(luò)安全主要強(qiáng)調(diào)以網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)為主的安全防護(hù)，以實(shí)現(xiàn)非法信息傳輸?shù)臋z測(cè)和阻止，而自主可控是避免出現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)后門漏洞的手段，二者共同構(gòu)筑信息安全防護(hù)的屏障。

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《2015-2020年中國(guó)信息安全行業(yè)市場(chǎng)全景分析與投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)報(bào)告》

   受制于國(guó)外 IT巨頭通過技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)形成的軟硬件生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，我國(guó)政府部門、事業(yè)單位、大型國(guó)企等 IT采購(gòu)多采用國(guó)外產(chǎn)品。棱鏡門事件爆發(fā)后，國(guó)外軟硬件產(chǎn)品不再受到“信任”。比較典型的是所謂的“去 IOE”運(yùn)動(dòng)，即占據(jù)我國(guó)重要部門基礎(chǔ) IT設(shè)備的外資巨頭 IBM（主機(jī)）、Oracle（數(shù)據(jù)庫）、EMC（中間件、存儲(chǔ)等）需要進(jìn)行替代。由政府采購(gòu)開始，海外廠商逐漸淡出，國(guó)產(chǎn)品牌迎來難得發(fā)展機(jī)遇。

   1、政府辦公軟硬件

   2013 年 8 月份，棱鏡門事件后的 2 個(gè)月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《政府機(jī)關(guān)使用正版軟件管理辦法》�！掇k法》要求，各級(jí)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)范政府采購(gòu)軟件行為，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，準(zhǔn)確核實(shí)擬采購(gòu)軟件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況，防止侵權(quán)盜版軟件產(chǎn)品進(jìn)入政府采購(gòu)渠道。各級(jí)政府機(jī)關(guān)購(gòu)?計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)采購(gòu)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計(jì)算機(jī)產(chǎn)品，對(duì)需要購(gòu)?的辦公軟件和殺毒軟件一并作出購(gòu)?計(jì)劃。同時(shí)，有工信部專家稱此舉一方面是基于信息安全方面的考慮，另一方面也是要著力培養(yǎng)我國(guó)自己的辦公軟件企業(yè)。此前，工信部推動(dòng)辦公桌面安全配?行動(dòng)已經(jīng)有三四年的時(shí)間，目前政府的辦公設(shè)備，包括辦公軟件、電腦及打印復(fù)印設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化比例已超過了 50%，而發(fā)展方向則是政府機(jī)關(guān)使用軟硬件完全國(guó)產(chǎn)化。 根據(jù) Forrester的市場(chǎng)調(diào)查顯示，全球辦公軟件市場(chǎng)外資品牌，尤其是以微軟 Office為主，占據(jù)了絕大多數(shù)市場(chǎng)份額。我國(guó)雖然此前也在政府部門推廣金山 WPS、永中 Office、紅旗Red Office 等國(guó)產(chǎn)辦公軟件，但據(jù)艾瑞咨詢統(tǒng)計(jì)微軟 Office 系列產(chǎn)品仍然占據(jù)超過 80%的市場(chǎng)份額，至于其他企事業(yè)單位這一比例將更高，但這也意味著國(guó)產(chǎn)軟件廠商在未來全國(guó)產(chǎn)化的目標(biāo)下將獲得巨大成長(zhǎng)空間。

辦公軟件企業(yè)市場(chǎng)占有率

資料來源：智研數(shù)據(jù)研究中心整理

    2、操作系統(tǒng)軟件

    2014 年 5 月，中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)行信息類協(xié)議供貨強(qiáng)制節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)充招標(biāo)的通知》規(guī)范政府采購(gòu)行為。通知要求所有計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品不允許安裝 Windows 8操作系統(tǒng)。盡管《通知》沒有解釋，中國(guó)工程院院士倪光南認(rèn)為，這項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)與保證政府部門信息安全有關(guān)。而倪光南此前 3月份曾在多個(gè)場(chǎng)合表示，微軟Windows 8操作系統(tǒng)采用了不安全的技術(shù)架構(gòu)，而且因?yàn)榧�成了殺毒軟件，�?huì)經(jīng)常掃描用戶的電腦，做信息監(jiān)控非常容易，政府部門以及重要行業(yè)不宜采購(gòu)該類操作系統(tǒng)，而微軟也是棱鏡門事件的主角企業(yè)之一。 據(jù) IDC統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前桌面端操作系統(tǒng)市場(chǎng)份額仍然由微軟 Windows 占據(jù)絕對(duì)壟斷份額，國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)廠商如紅旗、麒麟、深之度等定制化 Linux 廠商份額合計(jì)不到 5%。在未來全國(guó)產(chǎn)化的預(yù)期下，國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)具有很大的替代空間。

2015 年 5 月我國(guó)桌面端操作系統(tǒng)市場(chǎng)份額

資料來源：智研數(shù)據(jù)研究中心整理

    3、防病毒軟件

    2014 年 7 月初公安部曾下發(fā)通知，要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)今后禁止采購(gòu)賽門鐵克的“數(shù)據(jù)防泄露”產(chǎn)品，并盡快用國(guó)產(chǎn)軟件予以更換，原因是該產(chǎn)品存在竊密后門和高危安全漏洞。8月初政府采購(gòu)已將美國(guó)反病毒軟件供應(yīng)商賽門鐵克、俄羅斯的反病毒軟件供應(yīng)商卡巴斯基實(shí)驗(yàn)室排除在安全軟件供應(yīng)商之外。同時(shí)，《人民日?qǐng)?bào)》也在其英文 Twitter賬號(hào)上發(fā)布消息稱，政府采購(gòu)單位“已經(jīng)將賽門鐵克與卡巴斯基”從安全軟件供應(yīng)商名單中剔除出去。通過時(shí)間可以看出，網(wǎng)信辦發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)信息安全審查制度》是政府采購(gòu)采取排除外商措施的根本原因。 雖然卡巴斯基已經(jīng)連續(xù)多年向我國(guó)政府提供殺毒軟件，但作為對(duì)“棱鏡門”事件的反應(yīng)，2014年下半年國(guó)內(nèi)安全龍頭奇虎 360首次進(jìn)入殺毒軟件的政府采購(gòu)清單。相比民用市場(chǎng)，政府市場(chǎng)更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的可控性和合規(guī)性。因?yàn)檎�府的安全要求非常高，如果產(chǎn)品不可控，一旦出現(xiàn)不為人知的后門或漏洞，政府將會(huì)遭受巨大的損失。根據(jù) CCID的統(tǒng)計(jì)，目前在國(guó)內(nèi)信息化程度較高的企業(yè)里，國(guó)外廠商擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。報(bào)告顯示，擁有 10000臺(tái)以上終端設(shè)備的企業(yè)群體里，賽門鐵克、趨勢(shì)科技和 McAfee占據(jù)了最大市場(chǎng)份額。只有在規(guī)模較小的企業(yè)群中，國(guó)產(chǎn)廠商奇虎 360、瑞星、金山等才逐漸占據(jù)較高份額。中央政府采購(gòu)排除海外廠商后，國(guó)企和央企勢(shì)必會(huì)緊跟政府步伐，棄用賽門鐵克，為國(guó)產(chǎn)企業(yè)帶來大量替代空間。

殺毒軟件品牌覆蓋率

資料來源：智研數(shù)據(jù)研究中心整理

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