移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，流量是“剛需”。工信部數(shù)據(jù)顯示，今年1到4月通過手機(jī)上網(wǎng)的流量達(dá)到154億GB，同比增長(zhǎng)209%，占移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)總流量的98%。在全民流量時(shí)代，不少運(yùn)營(yíng)商也一度順勢(shì)推出所謂的“不限量“套餐，讓不少“流量大戶”喜出望外。

　　運(yùn)營(yíng)商表態(tài)整改“不限量” 但仍有套餐未在醒目位置提示“達(dá)量限速”

　　然而，有不少用戶反映，這些不限量套餐名不副實(shí)：流量用超了就會(huì)被限速。更加讓不少消費(fèi)者費(fèi)解的是，這些“潛規(guī)則”常常隱藏在商品詳情頁，用灰體或小字標(biāo)識(shí)，讓人防不勝防。線下營(yíng)業(yè)廳、電話客服人員在推銷不限量套餐過程中，也存在告知提醒不足的情況。對(duì)此，工信部近日向三大運(yùn)營(yíng)商“喊話”，要求自查整改，而三大運(yùn)營(yíng)商也紛紛給出回應(yīng)。

不限量套餐背后究竟有什么貓膩?

前段時(shí)間，沈陽市民王成煜在當(dāng)?shù)刂袊?guó)移動(dòng)客服推薦下辦理了“不限流量”套餐。放開使用的他有一天突然發(fā)現(xiàn)手機(jī)的網(wǎng)速變得非常緩慢。

王先生咨詢客服之后被告知，他所屬的套餐在使用的流量達(dá)到10G以后，網(wǎng)速便會(huì)被限制。而這樣一個(gè)關(guān)鍵問題，在辦理套餐的時(shí)候工作人員沒有特別提醒他。

說好的不限量套餐，用超了一定量卻開始限速，此種限制性條款為何不早說明白?這個(gè)問題合肥市民錢先生同樣想不通：“我4月辦了一個(gè)198元的不限流量套餐，結(jié)果用到月中的時(shí)候移動(dòng)給我發(fā)了短信，提示我流量已經(jīng)到限額的20G，之后只有2G網(wǎng)絡(luò)可以用，網(wǎng)速很慢，信號(hào)一樣不好。當(dāng)時(shí)辦理的時(shí)候業(yè)務(wù)員根本沒有跟我說20G限額的事情，那這個(gè)就是假的不限流量。”

“坑”不止限速

記者粗略梳理發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前市面上比較火的“不限量套餐”主要包括中國(guó)電信的“天翼不限量套餐”、中國(guó)移動(dòng)的“任我用卡”、“移動(dòng)王卡”和暢享不限量套餐以及中國(guó)聯(lián)通的“大小冰神卡”。其中，上述套餐均存在“流量使用達(dá)到一定量后降速”的共性。

然而流量套餐在廣告宣傳上所暗藏的“坑”，還不止限速這一個(gè)。河南信陽市民項(xiàng)先生辦理了一個(gè)流量不限量套餐，事后才發(fā)現(xiàn)不限量只針對(duì)特定軟件，但工作人員當(dāng)初并沒有明確說明，“這個(gè)聯(lián)通的卡我用到后來發(fā)現(xiàn)其實(shí)也不是不限量的，因?yàn)楹髞砦胰ソ诲X的時(shí)候，交的還有一部分流量費(fèi)，后來我找他們聯(lián)通的人咨詢半天才知道，其實(shí)這個(gè)聯(lián)通卡只是針對(duì)騰訊旗下的一些軟件是不限量的，其它的比方說是瀏覽器啊或者其它產(chǎn)生的流量，照樣還是收費(fèi)的。”

律師認(rèn)為運(yùn)營(yíng)商涉嫌虛假宣傳，但維權(quán)難度高

在標(biāo)明全國(guó)流量“不限量”的同時(shí)，又設(shè)置“達(dá)量限速”的種種條件，“不限量”算不算是虛假宣傳?泰和律師事務(wù)所律師凌建豪分析，宣傳和實(shí)際的做法不一致，所以如果以不限量進(jìn)行宣傳的話，有可能涉嫌到虛假宣傳。

但律師也表示，消費(fèi)者因?yàn)闆]細(xì)看說明誤入“陷阱”，維權(quán)難度很高。

針對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商“不限量”套餐內(nèi)含隱藏限制條款等宣傳問題，6月8日工信部相關(guān)司局組織召開會(huì)議，明確要求運(yùn)營(yíng)商規(guī)范宣傳。

隨后，三大運(yùn)營(yíng)商均發(fā)布整改聲明，稱將對(duì)套餐中包含流量的宣傳進(jìn)行規(guī)范，明確“達(dá)量限速”，并且進(jìn)一步規(guī)范銷售和服務(wù)渠道的經(jīng)營(yíng)行為，確保用戶明明白白消費(fèi)。中國(guó)聯(lián)通沈陽分公司市場(chǎng)營(yíng)銷部產(chǎn)品經(jīng)理王楠就表示自查帶來了明顯的變化：“我們?cè)谡麄�(gè)套餐宣傳、資費(fèi)公示，包括單據(jù)方面都要去明確告知用戶限速的規(guī)則，其次呢，也規(guī)范整個(gè)經(jīng)銷渠道的經(jīng)營(yíng)行為，要求他們向客戶提示套餐的流量、速率等資費(fèi)條款�！�

運(yùn)營(yíng)商表態(tài)整改后能否說到做到?

記者以咨詢辦理流量不限量套餐為由分別撥打三大運(yùn)營(yíng)商客服電話發(fā)現(xiàn)，客服人員均會(huì)對(duì)相關(guān)套餐中的限速條款進(jìn)行主動(dòng)告知。

中國(guó)移動(dòng)人工客服(10086)：不限量套餐原價(jià)是128，全國(guó)流量可以不限量用的，前20個(gè)G可以使用4g網(wǎng)速，超出20個(gè)G之后就開始限速，差不多3G網(wǎng)速這種。

中國(guó)聯(lián)通人工客服(10010)：99塊錢的冰激凌套餐，超出21個(gè)G的話使用就會(huì)限制您的速度會(huì)變慢，最高達(dá)到1兆BPS，平均的話也就是100多KB，也就是2G網(wǎng)左右。

中國(guó)電信人工客服(10000)：不限量，但是它是使用總量達(dá)到20個(gè)G后，上網(wǎng)速率達(dá)到1兆，而且那種套餐是加不了任何流量包的。

截至今天凌晨，新聞縱橫值班編輯梳理三大運(yùn)營(yíng)商在PC端網(wǎng)頁、手機(jī)客戶端、微信公眾號(hào)等發(fā)布的各類“不限量套餐”廣告發(fā)現(xiàn)，中國(guó)聯(lián)通已經(jīng)在多個(gè)不限量套餐的介紹主頁面，通過加粗小標(biāo)題提示“限速說明”。中國(guó)電信也在“天翼不限量套餐”的主頁面進(jìn)行標(biāo)注。但中國(guó)移動(dòng)依舊有部分套餐沒有在醒目位置明確提示，例如“全國(guó)任我用”流量包，消費(fèi)者仍需要專門點(diǎn)擊“資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”，才能看到“達(dá)量限速”的規(guī)定，且標(biāo)注并不顯眼，如果不點(diǎn)擊查看資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也可以直接購買流量包。

(記者：王逸群，編輯：馬歡)

標(biāo)簽： 工信部 互聯(lián)網(wǎng) 網(wǎng)絡(luò) 移動(dòng)互聯(lián) 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng) 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代

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