互聯(lián)網(wǎng)是沒有邊界的，現(xiàn)代的監(jiān)聽行為也因此變得沒有邊界。一封從巴基斯坦寄往阿富汗的電子郵件順著光纖傳輸，可是另一頭接的可能不僅僅是美國郵件服務(wù)商的服務(wù)器，還有一臺(tái)美國政府的監(jiān)聽設(shè)備。

911 恐怖事件發(fā)生后不久，當(dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)布什就秘密授權(quán)國家安全局（NSA）直接接入光纖進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)聽，這項(xiàng)行動(dòng)被稱為“恐怖分子監(jiān)聽計(jì)劃”，布什政府稱這能夠保護(hù)美國的安全。

之后，布什政府關(guān)閉了這項(xiàng)無需搜查證就可以進(jìn)行的監(jiān)聽項(xiàng)目，并引入了至今仍飽受爭議的愛國者法案：NSA 需要向華盛頓的秘密法院說明技術(shù)實(shí)現(xiàn)和監(jiān)聽目標(biāo)，但是不需要申請搜查證。

愛國者法案的通過標(biāo)志著“無證監(jiān)聽”正式合法了，這直接造就了 NSA 的最高機(jī)密項(xiàng)目 US-98XN，也就是如今我們熟知的 Prism。

監(jiān)聽針對(duì)的是美國境外用戶，但美國人自己就安全了么？

從熟悉此事的官員透露給美聯(lián)社的信息來看，即使是美國人的個(gè)人郵件也會(huì)被儲(chǔ)存在政府的電腦上，但是除非郵件與國家安全偵查相關(guān)，否則這部分?jǐn)?shù)據(jù)是不允許接入和讀取的。

這位官員稱，政府并不會(huì)自動(dòng)地刪除數(shù)據(jù)，因?yàn)榻裉炜磥聿淮嬖趩栴}的郵件和電話，在以后可能就會(huì)成為重要的線索。

但問題是，目前還不知道政府會(huì)儲(chǔ)存這部分?jǐn)?shù)據(jù)多久。畢竟時(shí)間久了，法律條文可能也會(huì)發(fā)生變化。也許二十幾年后，只要國會(huì)認(rèn)定影響國家安全，政府就可以任意地翻看美國人自己的電子郵件和電話紀(jì)錄了。

每年，美國司法部長和國家情報(bào)總監(jiān)會(huì)簽署一項(xiàng)與外國人情報(bào)收集計(jì)劃相關(guān)的機(jī)密文件。根據(jù)法律規(guī)定，這份文件的內(nèi)容可以是寬泛的，政府無需指明特定的目標(biāo)或地點(diǎn)。

聯(lián)邦法官會(huì)在秘密法庭上通過這項(xiàng)計(jì)劃。之后，政府就可以“指示”互聯(lián)網(wǎng)公司提交用戶信息了。

法院向政府頒發(fā)的是一項(xiàng)寬泛的數(shù)據(jù)監(jiān)聽授權(quán)，政府用這項(xiàng)授權(quán)可以向互聯(lián)網(wǎng)公司作出特定的指令，例如可以提出具體的監(jiān)控目標(biāo)。

科技公司自己并不知道 Prism 項(xiàng)目的存在，甚至是參與這項(xiàng)工作的前執(zhí)法和反恐官員都不知道這個(gè)項(xiàng)目的名字。

科技公司想要減少工作負(fù)擔(dān)，政府想要結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)和易搜索的統(tǒng)一格式，于是一些公司建立了用戶信息分享系統(tǒng)。

任何與通訊業(yè)務(wù)有關(guān)的公司都會(huì)迎來政府的“拜訪”，某個(gè)為安全和加密聊天提供廣告軟件的公司 CEO 稱，政府每兩到三年就會(huì)來一次，但自己公司儲(chǔ)存的用戶信息太少而他們想要的太多，于是每次都是空手而歸。

奧巴馬說：“你在擁有 100% 安全的同時(shí)，不可能同時(shí)擁有 100% 的隱私權(quán)和零不便。“而前任總統(tǒng)布什也的確通過監(jiān)聽手段成功攔截過幾次恐怖襲擊。

美國國會(huì)通過的監(jiān)聽法律既然已經(jīng)出臺(tái)，總統(tǒng)不可能不用。精通密碼學(xué)和計(jì)算機(jī)安全的專家 Bruce Schneier說，Prism 如何運(yùn)作其實(shí)并不重要，重要的是你應(yīng)該要假定政府正在收集所有的數(shù)據(jù)。

“每個(gè)人都在玩文字游戲，”他說，“沒有一個(gè)人說真話�！�

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