一、IPTV經(jīng)歷試驗發(fā)展、正式發(fā)展及快速發(fā)展三大階段

    三網(wǎng)融合全面推進 ，IPTV擴張加速。IPTV 基于電信寬帶網(wǎng)絡提供電視直播、視頻點播、交互式信息傳遞、互動休閑娛樂（游戲、音樂等）、電子商務等多元化功能。IPTV 匯聚了廣電、電信及互聯(lián)網(wǎng)三方優(yōu)勢，除電視節(jié)目傳輸通道等基本功能外，其雙向化優(yōu)勢成用戶大數(shù)據(jù)、創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)及創(chuàng)新營銷傳播的重要平臺，極大拓展了傳統(tǒng)大屏電視的功能邊界。十多年來IPTV 先后經(jīng)歷試驗發(fā)展（2005-2010）、正式發(fā)展（2010-2015）及快速發(fā)展（2015-2017年上半年）三個階段，未來能否保持高速發(fā)展仍有待觀察。

IPTV歷史發(fā)展流程圖

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

    相關報告：智研咨詢發(fā)布的《2017-2023年中國三網(wǎng)融合市場深度調(diào)研及投資戰(zhàn)略研究報告》

    （1）試驗發(fā)展階段。2001 年，十五計劃綱要首次明確提出要促進電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，IPTV 概念開始出現(xiàn)；2004 年，中國電信與網(wǎng)通在實驗室測試 IPTV，并進行了小規(guī)模用戶測試，當年發(fā)展用戶數(shù)量達4.6萬戶；2005年，上海廣播電視臺獲得首張全國性IPTV集成播控運營牌照，并成立百視通專營 IPTV 業(yè)務，先后在上海、黑龍江、遼寧、福建、浙江、陜西等地進行了 IPTV 試驗；2006 年 6 月，中央電視臺啟動 IPTV 試驗，在吉林、云南等地區(qū)取得進展，同年各地區(qū)電信及聯(lián)通啟動 IPTV 項目招標，2005-2010 年之間，IPTV 發(fā)展速度較慢，全國 IPTV 用戶數(shù)不足千萬。

    （2）正式發(fā)展階段。2010 年，國務院下發(fā)《國務院關于印發(fā)推進三網(wǎng)融合總體方案的通知》及《國務院辦公廳關于印發(fā)三網(wǎng)融合試點方案的通知》，正式明確 IPTV 集成播控平臺實行中央總平臺-省級分平臺兩級架構(gòu)，IPTV 進入正式發(fā)展階段。2013 年，中國網(wǎng)絡電視臺與上海百視通合資成立愛上電視傳媒有限公司，合并了試驗階段兩大集成播控平臺，統(tǒng)一負責全國范圍內(nèi) IPTV 運營業(yè)務。

    （3）快速發(fā)展階段。2015 年，國務院印發(fā)《三網(wǎng)融合推廣方案》，“三網(wǎng)融合”結(jié)束試點階段，在全國范圍內(nèi)正式全面推廣。2016 年，IPTV 用戶數(shù)達到 8673 萬，同比增長 89%，幾乎所有省市 IPTV 用戶數(shù)都出現(xiàn)了明顯增長，其中西藏、山西、河南增幅最高，分別增長 3400%（2 萬至 70 萬）、1525%（4 萬至 65 萬）、800%（35 萬至 315 萬）；2017 年上半年，IPTV 總用戶數(shù)破億達到 1.03 億，相比 2016 年底增幅達 18%。

2015年、2016年各省、自治區(qū)及直轄市 IPTV用戶數(shù)量

數(shù)據(jù)來源：公開資料、智研咨詢整理

    二、內(nèi)外利益博弈阻礙 IPTV高速發(fā)展

    1、外部存在電信系及廣電系利益博弈

    從產(chǎn)業(yè)鏈的角度上看，有線電視產(chǎn)業(yè)鏈核心為廣電系中的有線網(wǎng)絡運營商，IPTV 產(chǎn)業(yè)鏈核心為廣電系及電信系。IPTV 業(yè)務推進打破有線電視產(chǎn)業(yè)格局，各大利益相關者需重新分配權利與責任。

    有線 （互動）電視產(chǎn)業(yè)鏈包括內(nèi)容提供商、 軟硬件提供商、 運營支撐系統(tǒng)提供商、電視運營商及有線電視用戶。其中內(nèi)容提供商提供各類直播頻道資源、視頻內(nèi)容及各類增值服務；軟硬件提供商及運營支撐系統(tǒng)提供商建設、維護及升級設備平臺與運營系統(tǒng)；有線電視運營商是產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，負責節(jié)目內(nèi)容分發(fā)及傳輸節(jié)目與內(nèi)容信號。

有線電視產(chǎn)業(yè)鏈

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

    IPTV產(chǎn)業(yè)鏈包括內(nèi)容提供方、 設備供應商、 系統(tǒng)解決方案供應商、 內(nèi)容集成播控平臺、電信系運營商、終端設備供應商及 IPTV用戶。其中，內(nèi)容提供方提供各類直播頻道資源，視頻內(nèi)容，及游戲、音樂、教育等增值互動服務，包括廣電系及互聯(lián)網(wǎng)系；設備供應商提供視頻業(yè)務系統(tǒng)、IP/ATM 城域網(wǎng)、寬帶接入網(wǎng)及家庭網(wǎng)絡四個部分的建設或升級服務，代表企業(yè)包括華為、中興、UTSTRACOM（UT 斯達康）、貝爾阿爾卡特、西門子等；系統(tǒng)解決方案供應商建設并提供運營管理平臺、互動電視平臺、數(shù)字電視服務等 IP 網(wǎng)絡系統(tǒng)解決方案，代表企業(yè)包括 VCOM、思華科技等；集成播控平臺指獲得在電視機、手持設備等終端經(jīng)營視聽節(jié)目傳播業(yè)務許可證的牌照商，負責節(jié)目的統(tǒng)一集成及播出控制，進行內(nèi)容分發(fā)；電信運營商或?qū)拵н\營商指擁有 IPTV 傳輸牌照，能夠傳播 IPTV 節(jié)目及信號的電信固網(wǎng)運營商，主要負責網(wǎng)絡運營、技術維護及終端用戶管理，是目前推動 IPTV 用戶規(guī)模高速發(fā)展的關鍵動力；終端設備供應商提供接受 IPTV 信號的機頂盒等終端設備，代表企業(yè)包括華為、中興等。

IPTV產(chǎn)業(yè)鏈

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

    各省網(wǎng)臺分離推行程度不同，電視臺、有線電視網(wǎng)絡公司及各地廣電局對 IPTV 態(tài)度不一。早在 1995 年，中央即提出“網(wǎng)臺分離”相關要求；1999 年，國務院發(fā)布《關于加強廣播電視有線電視網(wǎng)絡建設管理的意見》，明確要求廣電系統(tǒng)組建企業(yè)化的有線電視網(wǎng)絡公司；2000年 6 月，有線及無線播出機構(gòu)根據(jù)國家統(tǒng)一要求實現(xiàn)合并，國內(nèi)推進電視臺及有線電視網(wǎng)絡“網(wǎng)臺分離”，有線電視網(wǎng)絡公司負責組建有線網(wǎng)絡及運營，但廣電局、電視臺、有線電視網(wǎng)絡公司仍保持三位一體、統(tǒng)一進退的壟斷狀態(tài)；近年來，部分地區(qū)網(wǎng)臺分離落實具體工作，整合省網(wǎng)實現(xiàn)一省一網(wǎng)，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)迭代升級打下堅實基礎。（資料來源：流媒體網(wǎng)）電視臺廣告收入存在下降壓力，推行 IPTV 業(yè)務有望增厚電視臺廣告收入，整體呈支持態(tài)度；有線電視網(wǎng)絡公司的有線電視業(yè)務與IPTV屬于同質(zhì)化競爭，IPTV必然分流傳統(tǒng)電視收視市場，因此整體呈不支持態(tài)度；各地廣電局響應國家政策，對 IPTV 業(yè)務推進較為支持，但仍需綜合考慮各方面因素（如有線電視網(wǎng)絡公司在當?shù)氐挠绊懥Φ龋�。由于各�?ldquo;網(wǎng)臺分離”推行進度不一，部分省市廣電局、電視臺及有線電視網(wǎng)絡實質(zhì)上三位一體，IPTV 業(yè)務推進主要依靠電信系通過營銷手段大力推廣；部分省市“網(wǎng)臺分離”程度較高，電視臺愿意為 IPTV業(yè)務導入資源，支持其發(fā)展。

標簽： 大數(shù)據(jù) 電子商務 互聯(lián)網(wǎng) 計劃 媒體 企業(yè) 推廣 網(wǎng)絡 用戶

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