近期，隨著十八屆三中全會的臨近，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關議題越來越受到人們的重視。特別是在國家信息安全方面，在此前召開的中國互聯(lián)網(wǎng)安全大會上，國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心（CNCERT/CC）運行管理部處長王明華做了“網(wǎng)絡空間的國家責任和生態(tài)環(huán)境”主題演講，指出今年上半年國內(nèi)被木馬和僵尸網(wǎng)絡控制的主機數(shù)量超過690萬臺，其中被境外服務器控制的主機占了絕大多數(shù)。在網(wǎng)絡環(huán)境不斷惡化的形勢下，我國電子政務存在的安全隱患逐漸浮出水面，主要表現(xiàn)為關鍵信息技術與產(chǎn)品受制于人、信息安全意識有待提升等等，需要在今后的電子政務建設中加以改進，增強電子政務對內(nèi)外部安全風險的“免疫力”。

電子政務遭遇“安全疑云”

        在我國，電子政務大致可分為兩大領域，一是覆蓋中央部委及各級分支機構的縱向信息化應用體系，另一個是各個地方政府構建的信息網(wǎng)絡。經(jīng)過幾十年的持續(xù)建設，我國電子政務取得了顯著的成效。相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國海關、稅務、公安、審計、國土等重點領域業(yè)務信息化覆蓋率接近90%，部分部委的信息化覆蓋率甚至達到100%。同時，政務外網(wǎng)已經(jīng)連接了31個省市及其管轄區(qū)域，是國內(nèi)覆蓋面最廣、連接部門最多、規(guī)模最大的政務公開網(wǎng)絡。由此可見，隨著網(wǎng)絡規(guī)模的擴張和信息化應用的深入推進，電子政務已成為治國理政的重要支撐平臺。

        與金融、電信等行業(yè)信息化領域一樣，電子政務在優(yōu)化政府組織結(jié)構和工作流程、提高社會管理與服務水平的同時，也帶來了不少安全問題。首先來自于電子政務系統(tǒng)自身，隨著越來越多的日常業(yè)務遷移到電子政務平臺上，信息系統(tǒng)變得更加龐大和復雜，政務網(wǎng)絡的邊界逐漸模糊，給信息安全防護工作增加了難題。其次是外部網(wǎng)絡環(huán)境，無論是不斷涌現(xiàn)的病毒、木馬等惡意軟件，還是層出不窮的黑客攻擊行為，都對本已脆弱的電子政務安全防線形成了巨大的沖擊。近年來，政府網(wǎng)站被黑、數(shù)據(jù)遭篡改、病毒感染等安全事件頻頻現(xiàn)于報端，給電子政務建設與應用工作蒙上了一層陰影。

        那么，在外部安全威脅難以預知和有效控制的形勢下，如何增強電子政務系統(tǒng)的強壯性，使其能夠免疫病毒、木馬及黑客的攻擊，從而為電子政務健康發(fā)展掃清“信息安全疑云”？

自主產(chǎn)品才是“安全之源”

        縱觀我國電子政務發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)，一些自主軟硬件產(chǎn)品的長期“缺席”無疑是造成電子政務安全問題的重要根源。今年6月份發(fā)布的《中國電子政務年鑒（2012）》顯示，我國電子政務發(fā)展過程中信息技術受制于人的問題仍十分突出，關系到國家經(jīng)濟命脈的重要信息系統(tǒng)使用國產(chǎn)軟硬件的比例還不是很高，信息安全形勢嚴峻。因此，當務之急，是在電子政務建設中加大國產(chǎn)軟硬件的應用力度。然而，目前我國自主信息技術軟硬件產(chǎn)品和服務還不能形成體系，特別是在基礎軟件方面，操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫市場基本被國外廠商把控。只有在中間件領域，本土企業(yè)通過技術創(chuàng)新和市場推廣應用，不斷拉近與跨國公司的距離。

        “作為一種關鍵的基礎軟件，中間件與操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫一起，構成了信息系統(tǒng)的軟件基礎框架，對信息安全具有舉足輕重的影響。”東方通咨詢顧問指出，在安全基礎框架上構建的信息系統(tǒng)更加可靠，“如果基礎平臺本身不牢靠，那么，就算信息安全防護手段再多、再先進，也仿佛建立在沙灘上的城堡，整體安全性大打折扣。”另一方面，從實際應用的角度來看也是如此，中間件所在的基礎層，是軟件與硬件進行交互的“窗口”，操作行為、數(shù)據(jù)等將會在此留下痕跡，一旦發(fā)生安全事件，可以通過這些“蛛絲馬跡”查找原因，以便采取更具針對性的防護措施。

        東方通是一家土生土長的專業(yè)中間件廠商，長期堅持技術創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開發(fā)出了消息中間件TongLINK/Q、應用服務器TongWeb、應用集成中間件TongIntegrator等一系列自主可控的中間件產(chǎn)品，形成了完善的中間件相關自主知識產(chǎn)權體系。在此基礎上，東方通積極推進電子政務建設，曾參與實施金農(nóng)、金審等金字工程以及全國人大、中辦、國辦、公安部等重要信息系統(tǒng)項目，并將產(chǎn)品推廣到14個省、52個市等地方政府機構，實現(xiàn)對兩大電子政務領域規(guī)�；�覆蓋的同時，也增強了軟件基礎框架的自主可控性。

        “云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術的興起，將會使電子政務系統(tǒng)數(shù)量進一步增加，在各級政府部門需要通過信息化手段創(chuàng)新社會管理和服務模式的帶動下，政務信息資源整合與應用將成為大勢所趨。”東方通市場部相關負責人表示，接下來，東方通在電子政務市場的重點工作是為用戶提供數(shù)據(jù)集成平臺解決方案及相關服務，利用自主可控的中間件產(chǎn)品，提高政務信息資源的開發(fā)利用水平，使多個部門高效協(xié)同工作成為可能。同時，東方通還將發(fā)揮數(shù)據(jù)集成平臺在信息系統(tǒng)中的關鍵性作用，帶動其它國產(chǎn)軟硬件在電子政務領域的投入應用，共同為我國電子政務打好信息安全根基。

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