電子文件、電子檔案等是國(guó)家信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)資源，隨著信息技術(shù)在黨政機(jī)關(guān)的廣泛、深入應(yīng)用，黨務(wù)、政務(wù)等工作中逐漸形成了海量的各類電子文件，電子文件的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理顯得尤為重要。自2010年起，國(guó)家檔案局就啟動(dòng)了國(guó)家電子文件支撐平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，落實(shí)《電子文件管理暫行辦法》提出的“統(tǒng)一管理、全程管理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、便于利用、安全保密”五項(xiàng)原則及具體業(yè)務(wù)與技術(shù)的要求。經(jīng)過三年時(shí)間、三期工程的穩(wěn)步實(shí)施，目前國(guó)家電子文件支撐平臺(tái)系統(tǒng)已建設(shè)完成，促進(jìn)電子文件全程管理系統(tǒng)相關(guān)軟件按工業(yè)化模式系列化、產(chǎn)品化、標(biāo)準(zhǔn)化和社會(huì)化方式建設(shè)，進(jìn)一步完善我國(guó)電子文件歸檔標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

        電子文件系統(tǒng)尚待改善

        電子文件主要應(yīng)用于黨政機(jī)關(guān)，內(nèi)容包括文本、圖像、影像等各類數(shù)字化文件，是電子政務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容。電子文件的產(chǎn)生和投入應(yīng)用，有效提升了日常業(yè)務(wù)的運(yùn)作效率。然而，隨著電子文件數(shù)量的激增和應(yīng)用范圍的不斷擴(kuò)大，原有電子文件系統(tǒng)的弊端逐漸突顯出來。例如在標(biāo)準(zhǔn)化方面，很多電子文件系統(tǒng)是在不同時(shí)期建立起來的，遵循的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不一樣，產(chǎn)生的電子文件格式各異，為信息資源共享交換帶來了難題。此外還有系統(tǒng)自主可控性、通用性等問題，影響了電子文件管理與應(yīng)用效率的提升。

        國(guó)家電子文件支撐平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目非常重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，首先對(duì)我國(guó)電子文件管理系統(tǒng)共性業(yè)務(wù)與技術(shù)需求進(jìn)行梳理、歸納與分析，在此基礎(chǔ)上編寫電子文件管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系，并按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)“共性應(yīng)用基礎(chǔ)支撐軟件”、“共性通用功能組件”、“共性業(yè)務(wù)功能組件”等產(chǎn)品，通過多種產(chǎn)品的組合應(yīng)用，最終形成符合我國(guó)國(guó)情的、具有自主創(chuàng)新性與示范意義的、能夠被社會(huì)所認(rèn)可的、公開標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的、不斷修改完善并可持續(xù)發(fā)展的“國(guó)家電子文件支撐平臺(tái)系統(tǒng)”。

        本項(xiàng)目得到了多家國(guó)產(chǎn)廠商的關(guān)注和支持，其中，北京東方通科技股份有限公司基于應(yīng)用服務(wù)器TongWeb構(gòu)建了專業(yè)的中間件平臺(tái)，為電子文件相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供運(yùn)行平臺(tái)和系統(tǒng)服務(wù)，并管理系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)庫的訪問。TongWeb是一款標(biāo)準(zhǔn)、安全、高可用并具有豐富功能的企業(yè)級(jí)應(yīng)用服務(wù)器，符合JAVA EE 技術(shù)規(guī)范和WEB 服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完全兼容基于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)的支撐平臺(tái)相關(guān)軟件產(chǎn)品，為電子文件相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用的開發(fā)、部署、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、管理等提供關(guān)鍵支持，充分發(fā)揮出支撐平臺(tái)對(duì)電子文件相關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)作的支撐性作用。

        支撐平臺(tái)完善電子文件體系

        通過國(guó)家電子文件支撐平臺(tái)，用戶可以快速構(gòu)建符合自身業(yè)務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)，并獲得高效的業(yè)務(wù)處理效率。經(jīng)過測(cè)試，在一些由應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫構(gòu)建的集群環(huán)境中運(yùn)行電子文件辦公管理系統(tǒng)，50個(gè)用戶并發(fā)登錄的響應(yīng)時(shí)間為1.12秒，而且，并發(fā)查詢百萬條記錄的時(shí)間僅為3.98秒，表明基于支撐平臺(tái)構(gòu)建的電子文件系統(tǒng)具有很高的效率，將為國(guó)內(nèi)用戶創(chuàng)造出順暢的應(yīng)用體驗(yàn)。

        同時(shí)，國(guó)家電子文件支撐平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目還創(chuàng)造了多個(gè)“國(guó)內(nèi)第一”：首先，在電子文件真實(shí)性、完善性及長(zhǎng)期可讀方面實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破，為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)；第二，按照國(guó)家在2007發(fā)布的自主版權(quán)的中文文檔格式標(biāo)準(zhǔn)（“標(biāo)文通”uof），一體化開發(fā)了流式文檔與版式文檔軟件等6類工具軟件，首次實(shí)現(xiàn)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)自主研發(fā)系列電子文件文書格式類軟件；第三，本項(xiàng)目推出的所有軟件產(chǎn)品均可同步在國(guó)產(chǎn)CPU裝機(jī)、國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫環(huán)境下穩(wěn)定運(yùn)行，首次促成電子文件系統(tǒng)軟硬件技術(shù)同步實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。

        在安全保密方面，本項(xiàng)目也具有先天的優(yōu)勢(shì)，通過對(duì)中央機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)等多領(lǐng)域兼容涉密信息系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行歸納、提煉與完善，電子文件支撐平臺(tái)可以為涉密信息系統(tǒng)提供綜合安全解決方案。并且，電子文件支撐平臺(tái)支持國(guó)產(chǎn)CPU裝機(jī)、國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)、中間件和數(shù)據(jù)庫運(yùn)行環(huán)境，通過國(guó)產(chǎn)軟硬件的應(yīng)用，進(jìn)一步完善自主可控的電子文件體系。

        國(guó)家電子文件支撐平臺(tái)是在歸納、提煉我國(guó)電子文件全程管理相關(guān)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基礎(chǔ)上建立起來的，使國(guó)內(nèi)用戶更好地借助平臺(tái)搭建起相關(guān)電子文件業(yè)務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)電子文件管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依托民族高科技企業(yè)的力量，以東方通中間件為代表的國(guó)產(chǎn)軟硬件產(chǎn)品的投入應(yīng)用，一方面有助于構(gòu)建完善的自主可控的國(guó)產(chǎn)電子文件體系，另一方面，也將加快國(guó)產(chǎn)軟硬件應(yīng)用步伐，振興我國(guó)自主電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)而帶動(dòng)電子政務(wù)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，為我國(guó)信息化建設(shè)事業(yè)提供可靠保障。

標(biāo)簽： 安全 標(biāo)準(zhǔn) 電子信息 服務(wù)器 企業(yè) 數(shù)據(jù)庫 問題 信息化 信息技術(shù) 應(yīng)用服務(wù)器 用戶 政務(wù)

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