微軟與歐洲委員會之間的反壟斷PK
2018-06-11 來源：
一審法院面臨的問題只是支持哪一方而已，但是其影響卻超出了一個(gè)案子的范圍。 如果盧森堡法院認(rèn)可競爭委員會的判決，那么微軟以后的產(chǎn)品設(shè)計(jì)決策和許可證政策都將接受全球各國政府的詳查。如果法院支持微軟公司，那么就預(yù)示著全球各國的決策者試圖遏制微軟公司的做法都將以失敗告終。
這個(gè)問題對于歐洲和其他地區(qū)來說至關(guān)重要。微軟公司的大批競爭對手也象微軟公司和競爭委員會一樣焦急地等待著上訴法院的裁決結(jié)果，包括IBM、甲骨文和諾基亞等公司在內(nèi)的競爭對手們在去年向競爭委員會提交了另一個(gè)針對微軟公司的訴狀。 他們聲稱微軟公司想借最新Vista操作系統(tǒng)和Office 2007擴(kuò)大它在市場上的領(lǐng)先優(yōu)勢，并對因特網(wǎng)公開的本性構(gòu)成威脅。
如果法院推翻競爭委員會在2004年作出的裁決，那么歐洲的反壟斷舉措將被扼殺，同時(shí)也不會出現(xiàn)類似的訴案。但是如果法院認(rèn)定微軟公司采用了非法商業(yè)戰(zhàn)術(shù)，那么委員會就可以禁止微軟公司以后再使用類似戰(zhàn)術(shù)。 即便微軟公司敗訴它也將繼續(xù)發(fā)展下去，預(yù)計(jì)它還要向歐洲正義法庭提出上訴。
關(guān)鍵時(shí)刻
自從1998年以來，微軟公司就一直被歐洲反壟斷官員關(guān)注。歐洲委員會競爭委員會在2004年3月命令微軟公司提供一款不帶或者未捆綁數(shù)字媒體播放機(jī)軟件的Windows操作系統(tǒng)。微軟公司還必須與競爭對手共享其所有權(quán)技術(shù)信息以幫助競爭對手開發(fā)出能夠與Windows操作系統(tǒng)更好地兼容的軟件。此外，歐洲委員會還對微軟公司處以了6.13億美元的罰款。微軟公司后來提出了不服上訴，現(xiàn)在，關(guān)鍵時(shí)刻終于要來了。熟悉微軟反壟斷案以及一審法院和歐洲反壟斷鮮有先例等事實(shí)的法律界人士對即將到來的裁決看法不一，各持己見。 有些專家預(yù)計(jì)微軟公司可能會在媒體播放機(jī)上勝訴，但是在協(xié)作性部分?jǐn)≡V。 不管如何，9月17日的裁決結(jié)果將決定以后歐洲委員會是否還能有效對微軟和英特爾這樣的公司提出起訴。
那一點(diǎn)是相當(dāng)重要的，即便在等候裁決的過程中也是如此。委員會已經(jīng)對英特爾展開了反壟斷調(diào)查。 它在7月27日發(fā)布了反對聲明，聲稱英特爾為了排擠其主要競爭對手AMD公司，作出了違反歐盟法律的行為。
舉措實(shí)施緩慢的監(jiān)管機(jī)構(gòu)
在最近幾年，歐盟逐漸擔(dān)當(dāng)起全球技術(shù)業(yè)界監(jiān)管機(jī)構(gòu)的任務(wù)，填補(bǔ)了美國司法部在布什政府卸任之后逐漸對反壟斷案件放松管制的空白。Neelie Kroes在2004年替下Monti成為競爭委員會主任。分析師們認(rèn)為該案的裁決結(jié)果將決定委員會的競爭管理局是否有法律途徑來增強(qiáng)日益復(fù)雜多變的技術(shù)行業(yè)內(nèi)的反壟斷法律。實(shí)際上，許多觀察員認(rèn)為監(jiān)管機(jī)構(gòu)和法院對技術(shù)行業(yè)的競爭格局形成的影響力過小。在微軟公司準(zhǔn)備與歐盟展開法律較量的幾年中，它在服務(wù)器村操作軟件上的市場份額已經(jīng)增長到70％以上，同時(shí)Windows系統(tǒng)還抱持著桌面操作系統(tǒng)市場93％的份額，Office軟件也占據(jù)了個(gè)人生產(chǎn)力應(yīng)用軟件市場97％的份額。
那就是競爭對手們?yōu)槭裁炊卮贇W洲委員會去找微軟公司麻煩的原因。它們聲稱Vista和Office 2007代表了微軟公司的長期戰(zhàn)略，即清除市場上那些可能威脅其市場控制權(quán)的同類平臺產(chǎn)品。 代表微軟公司競爭對手一方的律師Vinje說：“微軟公司仍然在通過捆綁方式和有選擇的拒絕提供互用性信息的方式來保護(hù)和擴(kuò)大它的壟斷地位�！背薎BM、甲骨文和諾基亞等公司之外，向歐洲委員會提交起訴書的其他聯(lián)盟成員還包括Sun公司、Adobe Systems公司、RealNetworks公司和開源軟件廠商紅帽公司等。
反壟斷判決的不足
ECIS聲稱歐洲委員會應(yīng)采取措施恢復(fù)服務(wù)器市場的正常競爭并且保護(hù)開源操作系統(tǒng)Linux和作為計(jì)算平臺替代品的因特網(wǎng)。米蘭法律事務(wù)所Tamos Piana Partners的合伙人Carlo Piana說，如果它不這么做，那么未來十年世界上的大部分用戶都將被捆死在微軟公司軟件上。Carlo Piana代表著自由軟件基金會歐洲分會的利益。
布魯塞爾反壟斷律師們表示，即便委員會敗訴，其他的上訴仍會紛至沓來。反壟斷律師們稱，競爭委員會在2004年作出的判決確實(shí)存在著不足。 改變微軟公司的媒體播放機(jī)軟件壟斷局面的補(bǔ)救措施均高失敗，例如，歐洲委員會迫使微軟公司銷售一款不帶媒體播放機(jī)軟件的Windows操作系統(tǒng)，但是精簡版產(chǎn)品只賣出了幾千份。而RealNetworks公司則已經(jīng)推出了媒體播放機(jī)市場。
另一個(gè)問題是微軟公司已經(jīng)同五家主要競爭對手即時(shí)代華納、Sun、Novell、Computer Communications Industry Assn和RealNetworks公司針對私下和解進(jìn)行了談判。那就意味著這些公司提交的所有證據(jù)都已經(jīng)從之前提交給一審法院的證據(jù)均被剝離了。雙方均有可能提出上訴
實(shí)際上，法院可以從程序、事實(shí)或者補(bǔ)救措施上否決委員會的判決。對于委員會來書，承認(rèn)其判決是有效的具有非常重要的意義。 否則，它可能就缺乏判例支持，以后也不能受理類似的案子。
雖然微軟公司在公開的聲明中將其雄心壯志都收斂起來，但是它當(dāng)然希望自己能夠勝訴。公司發(fā)言人Tom Brookes說：“這不是勝訴或者敗訴的問題。 微軟公司希望在某些重大問題上可以更透明一些，并且希望以此為基礎(chǔ)，建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)與業(yè)界之間的建設(shè)性交流�！�
雙方均有2個(gè)月零10天的時(shí)間來將一審法院判決提交給歐洲正義法庭申請上訴。如果真是那樣，可能需要等候18個(gè)月的時(shí)間才能得到最終結(jié)果。
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