國內(nèi)電信用戶維權(quán)的意識正在逐步加強(qiáng)。今年第二季度，信產(chǎn)部從電信用戶申訴受理機(jī)構(gòu)、政府網(wǎng)站、部長信箱等渠道共受理關(guān)于電信服務(wù)的申訴達(dá)到了9117人次，申訴率為10.5人次/百萬用戶，較上季度有所上升。

　　值得注意的是，國內(nèi)電信資費(fèi)整體水平保持了持續(xù)下降的勢頭，而用戶關(guān)于電信服務(wù)質(zhì)量方面的申訴更是較上季度大幅下降了13個(gè)百分點(diǎn)。
手機(jī)上網(wǎng)包月變革引爭議

　　總的來看，因收費(fèi)所引發(fā)的爭議是用戶第二季度申訴的熱點(diǎn)，而該方面申訴占到了申訴總量的57.2%，與第一季度相比上升了12.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　按照信產(chǎn)部的統(tǒng)計(jì)，5月份用戶關(guān)于“上海移動取消手機(jī)WAP上網(wǎng)20元不限量包月套餐”一事的集中申訴占申訴總量的24.4%，成為本季度用戶申訴焦點(diǎn)。在宣布取消GPRS無限量包月套餐之后，上海移動表示，取消“不限流量套餐”主要是由于移動通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)升級和手機(jī)功能的增強(qiáng)，使得用戶上網(wǎng)時(shí)的接入方式不易辨別。

　　中國移動隨后表示，并無全面取消GPRS無限量包月套餐的計(jì)劃。雖然遭到了用戶的集中申訴，但信產(chǎn)部對此進(jìn)行了及時(shí)處理，相關(guān)問題在短時(shí)間內(nèi)得到有效解決。

網(wǎng)間通信質(zhì)量申訴激增

　　第二季度，用戶在通信質(zhì)量方面的申訴占申訴總量的19%，比第一季度上升了0.2個(gè)百分點(diǎn)，其中網(wǎng)間通信質(zhì)量方面的申訴占通信質(zhì)量方面申訴的70.4%。信產(chǎn)部指出，用戶對3、4月間中國電信與中國網(wǎng)通網(wǎng)間通信質(zhì)量問題進(jìn)行集中申訴是造成這種現(xiàn)象的主要原因。

　　早在今年年初，中國電信和中國網(wǎng)通內(nèi)部簽定了互不侵犯的“君子協(xié)議”。為了避免重復(fù)建設(shè)，兩大固網(wǎng)運(yùn)營商3月起停止了在非主導(dǎo)區(qū)域的投資，并停止發(fā)展新用戶。實(shí)際上，信產(chǎn)部在發(fā)布第一季度通信服務(wù)通告時(shí)就曾指出，用戶關(guān)于網(wǎng)間通信質(zhì)量方面的申訴因此出現(xiàn)了上升。

　　盡管用戶在通信質(zhì)量方面的申訴量有所上升，但信產(chǎn)部指出，第二季度國內(nèi)公用電信網(wǎng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)接入和接通狀況良好，部分地區(qū)電信、網(wǎng)通兩網(wǎng)間互通不暢問題得到有效解決，通信質(zhì)量整體保持穩(wěn)定。

10家不良SP再遭曝光

　　在公布電信服務(wù)質(zhì)量通告的同時(shí)，信產(chǎn)部再次曝光了10家不良SP企業(yè)，后者存在的問題集中在群發(fā)短信誘騙消費(fèi)、未明碼標(biāo)價(jià)、業(yè)務(wù)內(nèi)容與宣傳不符以及偽造訂購關(guān)系強(qiáng)行扣費(fèi)。從公司注冊地來看，北京共有九五在線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有限公司等5家SP入圍黑名單，深圳有2家，上海、四川和寧波則各占1家。

　　針對移動信息服務(wù)市場中不明扣費(fèi)、不良信息內(nèi)容等依舊存在的問題，信產(chǎn)部將在全國范圍繼續(xù)加大治理力度，并在官方網(wǎng)站上設(shè)置專欄公布信息服務(wù)經(jīng)營者不良行為記錄。信產(chǎn)部提醒用戶，在選用電信業(yè)務(wù)時(shí)，要注重選擇信譽(yù)好、服務(wù)優(yōu)的經(jīng)營者提供服務(wù)。

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