目前，我國信息化建設(shè)正進入新的發(fā)展階段，以數(shù)字中國為總目標的數(shù)字城市等信息化工程蓬勃發(fā)展。在日前舉行的以“數(shù)字中國發(fā)展戰(zhàn)略”為主題的第303次香山科學會議上，與會專家指出，為加快推進信息化帶動工業(yè)化和現(xiàn)代化國策的實現(xiàn)，大力開展數(shù)字中國建設(shè)勢在必行，但首要任務(wù)是打破各方面獨立分散、互不關(guān)聯(lián)的局面，建立統(tǒng)一的信息共享平臺。

可持續(xù)發(fā)展的重要支撐

與會專家認為，信息化的程度成為衡量?個國家或地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標志，是國家與區(qū)域核心競爭力的重要構(gòu)成。數(shù)字中國有助我們認識地球、認識世界、認識中國，促進我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

會議執(zhí)行主席、中國科學院院士、北京大學數(shù)字中國研究院院長童慶禧在題為《數(shù)字中國的科學內(nèi)涵與科技創(chuàng)新》的報告中介紹，數(shù)字中國是實體中國在虛擬環(huán)境下的真實再現(xiàn)，是數(shù)字地球在中國的具體體現(xiàn)。它以覆蓋全國多分辨率對地觀測影像為主體，以空間地理基礎(chǔ)信息和坐標體系框架或網(wǎng)格體系為基礎(chǔ)平臺，整合和集成各類相關(guān)數(shù)據(jù)，在空間對地觀測、空間信息系統(tǒng)等的支持下，實現(xiàn)對信息的快速更新、查詢、檢索、提取、分析和應(yīng)用，以提高管理、服務(wù)社會、方便生活、支持決策、促進發(fā)展，實現(xiàn)信息共享和保障國家安全。

據(jù)悉，數(shù)字中國是一項空間信息基礎(chǔ)工程、一個空間信息服務(wù)平臺，它將管理和決策真正立足于最現(xiàn)實和最真實的情況，提高管理水平，避免和減少決策失誤。數(shù)字中國最集中的體現(xiàn)，就是數(shù)字城市支持和支撐城市經(jīng)濟社會發(fā)展。同時，數(shù)字中國將有力地提升我國空間信息產(chǎn)業(yè)化水平及其服務(wù)范圍，將信息服務(wù)的對象拓寬至每一個人。

差距何在

近年來，國內(nèi)外數(shù)字地球原型系統(tǒng)層出不窮，如美國Google公司的Google Earth、NASA的World Wind等，被視為數(shù)字地球發(fā)展過程中的重要里程碑。

2005年6月，世界著名的搜索引擎公司美國Google投入巨資收購KEYHOLE，開發(fā)了三維影像和矢量地圖服務(wù)軟件Google Earth供免費下載，該軟件集成餐飲、銀行網(wǎng)點、購物中心、電影院、學校、醫(yī)院等44種與生活密切相關(guān)的分類信息�？梢哉f，Google Earth打破了傳統(tǒng)空間信息技術(shù)的思維定式，改變了人們認識和了解地球的方式，使數(shù)字地球從“象牙塔”走向了社會大眾。短短兩年來，Google Earth軟件全球下載量超過1億，其品牌價值也躍居全球品牌榜首。

會上，國務(wù)院信息化工作辦公室楊學山指出了當前我國信息化建設(shè)存在的主要問題：在技術(shù)上，我國大體落后國際兩三代、三五年，部分核心技術(shù)受制于人；應(yīng)用方面，對產(chǎn)業(yè)和研發(fā)的拉動不足，嚴重滯后于需求，產(chǎn)業(yè)大而不強；裝備的先進性超過應(yīng)用的實際需要，整體效益尚未發(fā)揮出來。此外，人才不足，法制、機制、體制等基礎(chǔ)環(huán)境薄弱，信息資源開發(fā)利用理論實踐不成熟等都成為信息化建設(shè)的瓶頸。

童慶禧也認為，近幾年來，我國部分省區(qū)和行業(yè)已經(jīng)開始摸索數(shù)字中國建設(shè)的模式，開展了數(shù)字省區(qū)、數(shù)字城市、數(shù)字行業(yè)、數(shù)字國防等的建設(shè)，但仍然普遍存在重復建設(shè)、共享困難、核心關(guān)鍵技術(shù)難點無法突破、運營機制和運行模式不健全等問題，尤其是缺乏國家層面的銜接，在消除信息荒島和小孤島的同時，形成了新的大孤島，這種條塊現(xiàn)象已成為制約信息化成效的主要因素。

建立統(tǒng)一的信息共享平臺

與會專家指出，目前遙感對地觀測數(shù)據(jù)獲取能力提高迅速，但遙感信息處理方式仍然基本獨立分散、互不關(guān)聯(lián)，各行各業(yè)都近乎從原始數(shù)據(jù)開始處理，浪費大量人力、物力與時間。各自的專題數(shù)據(jù)很難共享，巨額投入的高分辨率對地觀測系統(tǒng)也不能完全充分發(fā)揮和產(chǎn)生其應(yīng)有的作用和效益。而其根本原因，便是共享機制和公共平臺的缺失。

中國科學院遙感應(yīng)用研究所楊崇俊指出，過去10年，我國有關(guān)數(shù)字地球和數(shù)字中國的活動，更多停留在宏觀戰(zhàn)略研究層面，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的大型具體項目支撐；許多數(shù)字城市相關(guān)項目停留在推進某一項具體應(yīng)用上，缺乏綜合應(yīng)用、信息共享和信息化建設(shè)的戰(zhàn)略定位。這使數(shù)字地球和數(shù)字中國活動不落地、數(shù)字城市活動不頂天。

北京大學數(shù)字中國研究院教授鄔倫說，數(shù)字中國公共服務(wù)平臺建設(shè)需要解決的關(guān)鍵問題有：基本科學理論研究、國家級的空間信息網(wǎng)格和基于該網(wǎng)格的新型GIS技術(shù)等系統(tǒng)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下海量空間數(shù)據(jù)的快速搜索及空間信息智能技術(shù)等應(yīng)用服務(wù)技術(shù)研究。

與會專家認為，數(shù)字中國公共服務(wù)平臺是數(shù)字中國的基礎(chǔ)設(shè)施，是一項長期、系統(tǒng)的大工程。國家空間信息的特殊性，決定了平臺構(gòu)建須堅持立足自主研發(fā)的原則，并充分利用新的技術(shù)手段，堅持以應(yīng)用為導向，積極探索創(chuàng)建共建共享的新模式、新機制和新方法。數(shù)字中國的建設(shè)要發(fā)揮國家、地方、部門以及研究、教學單位的積極性，更要發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)發(fā)展、工程實施以及運行服務(wù)等方面的創(chuàng)新主體作用。

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