針對(duì)Q幣交易存在的監(jiān)管隱患，全國人大代表、湖北省教育廳副廳長周洪宇昨天建議盡快明確網(wǎng)絡(luò)貨幣的主管機(jī)構(gòu)，出臺(tái)管理辦法。全國人大代表、中國人民銀行人事司司長韓平表示，中國人民銀行將調(diào)研網(wǎng)絡(luò)貨幣。

“網(wǎng)絡(luò)貨幣具有人民幣賬戶充值性質(zhì)卻得不到有效保護(hù)，運(yùn)營商吸引用戶不斷充值類似于非法集資，而且廣泛存在以網(wǎng)幣為掩護(hù)進(jìn)行賭博的現(xiàn)象。”昨天，周洪宇列舉Q幣等網(wǎng)絡(luò)貨幣三大問題。
周洪宇介紹，由于網(wǎng)絡(luò)貨幣的充值和實(shí)際提供服務(wù)的過程是分離的，因此運(yùn)營商對(duì)保護(hù)網(wǎng)幣安全的態(tài)度往往比較消極。QQ號(hào)失竊，Q幣也就無影無蹤了。因此，具有人民幣充值賬戶性質(zhì)的Q幣等網(wǎng)絡(luò)貨幣，卻沒有得到相應(yīng)的保護(hù)。

根據(jù)騰訊的官方數(shù)據(jù)，Q幣的使用人數(shù)已經(jīng)超過2億。目前Q幣的交易如此繁榮，顯示了網(wǎng)絡(luò)“硬通貨”的成色。據(jù)此，周洪宇擔(dān)心運(yùn)營商一邊對(duì)真實(shí)收入逃稅，一邊虛造收入洗錢，還可能通過非常優(yōu)惠的促銷活動(dòng)鼓勵(lì)用戶多充值網(wǎng)絡(luò)貨幣。而相當(dāng)一部分網(wǎng)幣在賬戶內(nèi)休眠，其行為類似于吸納資金，這可能滑向非法集資。

周洪宇還指出，正是因?yàn)閭�(gè)別虛擬貨幣成了人民幣的“等價(jià)物”，甚至是“網(wǎng)上人民幣”，顯示出“網(wǎng)絡(luò)硬通貨的角色”，才使得非法賭博的非法所得可以兌現(xiàn)成人民幣，進(jìn)一步滋長了網(wǎng)絡(luò)賭博行為。

周洪宇說，目前網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)經(jīng)營還不規(guī)范，一些網(wǎng)站和游戲存在著明顯或者隱含的賭博行為，而網(wǎng)幣就因此成為淘寶等第三方交易平臺(tái)上公認(rèn)通行的虛擬貨幣，可以購買實(shí)物商品，換成人民幣，“這不僅嚴(yán)重危害了網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的健康發(fā)展，甚至已經(jīng)影響到國家的金融秩序”。

“我建議網(wǎng)絡(luò)貨幣歸中國人民銀行管理。”周洪宇說，由主管機(jī)構(gòu)針對(duì)網(wǎng)幣目前出現(xiàn)的問題以及其他需要解決的問題，盡快制訂對(duì)Q幣等網(wǎng)絡(luò)貨幣的管理辦法。對(duì)此，全國人大代表、中國人民銀行人事司司長韓平表示，現(xiàn)在網(wǎng)上支付、網(wǎng)絡(luò)貨幣的發(fā)展也是一個(gè)趨勢(shì)，所以中國人民銀行的監(jiān)管也會(huì)隨著這個(gè)趨勢(shì)不斷地進(jìn)行調(diào)查研究。代表的這個(gè)建議也會(huì)促進(jìn)監(jiān)管部門去研究這些問題。

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