十一屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議，中華人民共和國新保密法修訂草案開始了初審，這是自1989年5月1日《保守國家秘密法》實(shí)施20年以來做的一次大規(guī)模修訂。據(jù)全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)對(duì)該法立法調(diào)研的綜合報(bào)告，近年來我國在貫徹保密法過程中存在的重要問題在于：首先，定秘隨意，解密不及時(shí)，國家秘密范圍過寬；其次，保密管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理；再次，保密管理方式和手段與保密工作任務(wù)不相適應(yīng)；最后，保密技術(shù)經(jīng)費(fèi)緊缺，防范技術(shù)落后。

國家保密局局長夏勇在做《關(guān)于〈保密法〉（修訂草案）的說明》時(shí)表示，此次修訂主要涉及五個(gè)方面內(nèi)容：增加了針對(duì)涉密信息系統(tǒng)的保密措施；加強(qiáng)了對(duì)涉密機(jī)關(guān)、單位和涉密人員的保密管理；完善了國家秘密的確定、變更和解除制度；明確了保密行政管理部門的行政管理職能；強(qiáng)化了保密法律責(zé)任。

其中一個(gè)最為重要的方面，是網(wǎng)絡(luò)安全。據(jù)悉，目前保密工作處于泄密高發(fā)期，其中計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)泄密發(fā)案數(shù)已占泄密案發(fā)總數(shù)的70％以上，并呈逐年增長趨勢(shì)。

從調(diào)研情況看，各地保密技術(shù)工作發(fā)展不平衡，很多地方滯后，尚未建立投入保障機(jī)制，防范和檢查設(shè)備不足。在保密技術(shù)防護(hù)產(chǎn)品的準(zhǔn)入、配備、運(yùn)行等都存在較大泄密隱患，且發(fā)現(xiàn)隱患的能力薄弱，成為當(dāng)前制約保密工作發(fā)展的瓶頸。尤其在當(dāng)今已經(jīng)進(jìn)入信息化時(shí)代的時(shí)候，通過網(wǎng)絡(luò)的泄密渠道越來越多，威脅程度也越來越大。

新保密法即將出臺(tái)，受到影響最大的將是中國的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，將成為中國保密工作的中堅(jiān)力量，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但與市場掛鉤，現(xiàn)在更是與國家政策和政治掛鉤，這是以前也是前所未有的。為配合新保密法的出臺(tái)，國家必將對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一次重整，淘汰不嚴(yán)謹(jǐn)不科學(xué)的企業(yè)，并將建立國家級(jí)的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)綱領(lǐng)，全面規(guī)劃中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)來說，無疑將是一次地震般的沖擊。

可以預(yù)想，在新保密法出臺(tái)后，國家的力量將更多的涉足產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在混亂的各種協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)也會(huì)在統(tǒng)一的管理中加速整合，任何與全面的網(wǎng)絡(luò)安全相割裂的技術(shù)和協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)被淘汰，取而代之的將是更為先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全管理理念，全面的網(wǎng)絡(luò)安全管理將取代現(xiàn)在近乎割據(jù)般的技術(shù)孤立。

縱觀整個(gè)中國的網(wǎng)絡(luò)安全業(yè)界，也僅僅只有上海安達(dá)通公司一家已經(jīng)先期嘗試了將網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行整合，并推出了全新的“全網(wǎng)行為管理”理念，該理念在技術(shù)實(shí)現(xiàn)層面表現(xiàn)為全網(wǎng)行為管理TPN系統(tǒng)，安達(dá)通全網(wǎng)行為管理TPN系統(tǒng)將邊界安全管理、內(nèi)網(wǎng)安全管理、主機(jī)安全管理和VPN技術(shù)融為一體，借助處于網(wǎng)絡(luò)邊界位置的TPN安全網(wǎng)關(guān)和安裝在每臺(tái)主機(jī)上的“主機(jī)威脅引擎”的聯(lián)動(dòng)防御，將“本地局域網(wǎng)—遠(yuǎn)地局域網(wǎng)—移動(dòng)接入節(jié)點(diǎn)”的資源和安全策略進(jìn)行統(tǒng)一管理，一體化解決互聯(lián)網(wǎng)訪問行為、內(nèi)網(wǎng)安全行為、主機(jī)安全行為和VPN接入行為的統(tǒng)一管理問題，確保用戶網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的可信、可控、可管，徹底打破了技術(shù)孤立，將網(wǎng)絡(luò)安全真正的融合到了一個(gè)系統(tǒng)中。

在新保密法實(shí)施后，將會(huì)有更多的企業(yè)參與到全網(wǎng)行為管理系統(tǒng)的研發(fā)，以此來實(shí)現(xiàn)中國網(wǎng)絡(luò)安全的高效管理。此次新保密法的實(shí)施，改變的將不僅僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，而是一個(gè)國家的未來。

標(biāo)簽： 安全 互聯(lián)網(wǎng) 網(wǎng)絡(luò) 網(wǎng)絡(luò)安全 網(wǎng)絡(luò)安全管理 信息化

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