據(jù)新華社8月25日?qǐng)?bào)道，首次提請(qǐng)審議的刑法修正案（七）草案增加規(guī)定：國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國(guó)家規(guī)定，將本單位履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者非法提供給他人，或者以竊取、收買等方式非法獲取上述信息，情節(jié)嚴(yán)重的，追究刑事責(zé)任。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，金融、電信、醫(yī)療、教育等部門和單位收集、儲(chǔ)存了大量的公民個(gè)人信息。一方面，這為提高行政管理和公共服務(wù)的質(zhì)量及效率提供了便利，另一方面，也使個(gè)人信息泄露成為了可能，給百姓的正常生活帶來(lái)不少麻煩。比如，高考落榜生會(huì)收到不止一所民辦高校發(fā)出的錄取通知書；孩子剛出生，推銷奶粉、照滿月照的電話就不斷打來(lái)；剛拿到新房鑰匙，便有裝修公司登門拜訪；剛開上新車，便接到車險(xiǎn)業(yè)務(wù)員推銷電話……個(gè)人信息似乎成了“唐僧肉”。通過(guò)出售個(gè)人信息牟利，在一些地方甚至形成了規(guī)�；�、商業(yè)化的運(yùn)作。

從法律上來(lái)說(shuō)，個(gè)人信息是隱私權(quán)的一部分，也是有價(jià)的信息資產(chǎn)，公民對(duì)自己的信息享有自治權(quán)。在未經(jīng)允許的情況下泄露、傳播他人的信息資產(chǎn)，并換取錢財(cái)，無(wú)疑是對(duì)他人隱私權(quán)的侵犯，應(yīng)當(dāng)受到法律制裁。

更重要的是，對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)往往是實(shí)現(xiàn)其他權(quán)利的前提。試想，如果一名患者的病例被傳播開來(lái)，他該如何面對(duì)周圍人的眼光？還能不能有一份正常的工作？如果一個(gè)年輕女孩被公開了手機(jī)號(hào)碼，誰(shuí)又能保證不會(huì)有心懷不軌的人發(fā)來(lái)騷擾短信？諸如此類�？梢姡瑐�(gè)人信息的惡意泄露，在侵犯公民隱私權(quán)的同時(shí)，更可能危及其財(cái)產(chǎn)權(quán)、生存權(quán)、勞動(dòng)權(quán)等諸多權(quán)益。

在這樣的背景下，刑法修正案（七）草案對(duì)侵犯公民個(gè)人信息的行為追究刑事責(zé)任，極具現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，及時(shí)而必要。

當(dāng)然，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，一條刑法修正案不可能解決個(gè)人信息保護(hù)的所有問(wèn)題，侵犯?jìng)�(gè)人信息的主體也不僅限于修正案提及的部門和單位，還包括一些商家、網(wǎng)站、名片代印機(jī)構(gòu)、物業(yè)等等。正因此，一些法學(xué)專家近年來(lái)一直致力于推動(dòng)制定一部專門的個(gè)人信息保護(hù)法，從而徹底改變相關(guān)法律條款分散、粗糙甚至空白的局面。同時(shí)，提出了設(shè)立專門的信息資源管理機(jī)構(gòu)，對(duì)使用私人信息的社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管；推行通訊實(shí)名制；提高公民自我保護(hù)意識(shí)等具體建議。

可以說(shuō)，立法保護(hù)個(gè)人信息是信息時(shí)代和法治社會(huì)進(jìn)步的必然要求，并不是立與不立兩可的事情。通過(guò)刑事立法保護(hù)個(gè)人信息，凸顯了對(duì)公民個(gè)人信息傳播自由的尊重。我們相信，有了這樣的理念，一個(gè)相對(duì)完善的個(gè)人信息保護(hù)法律體系便不再遙遠(yuǎn)。

標(biāo)簽： 金融 信息技術(shù)

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