金稅工程是國家電子政務“十二金”工程之一，是國家電子政務建設的重要組成部分。以大數據著稱的“金稅三期”，將實現(xiàn)覆蓋國家稅務總局、省市稅務局各級機關以及與其他政府部門的網絡互聯(lián)，逐步建成基于互聯(lián)網的納稅服務平臺。

      在此背景下，湖南省國稅局采用銳捷網絡提供的網絡整體解決方案，發(fā)揮產品功能特性與VDA（視頻會議自適應）、SDN等技術優(yōu)勢，在規(guī)范IT運維流程的基礎上啟用業(yè)務監(jiān)控平臺，用創(chuàng)新全面滿足“金稅三期”網絡業(yè)務與管理需求，為三級數據互聯(lián)互通提供了穩(wěn)定強大的網絡新航線。

業(yè)務升級，為網絡建設帶來全新挑戰(zhàn)

      隨著金稅三期優(yōu)化版的上線、國地稅的深度融合、“營改增”業(yè)務的全面展開，納稅人的數量成倍增長，湖南省國稅網內的各種數據流量呈現(xiàn)爆發(fā)增長態(tài)勢。新背景下，省國稅信息化系統(tǒng)要在支撐“金稅三期”新應用處理模式需求的同時，滿足對音視頻類、輔助辦公類的數據傳輸質量要求，建立高標準的運維保障體系，確保業(yè)務系統(tǒng)的高效運轉。

      首先，是視頻等核心業(yè)務的網絡質量保障。按總局金稅三期建設規(guī)范，國稅省網承載了省內三級單位的廣域網以及各單位局域網所有的數據傳輸。依據應用的不同類型，可將這些數據簡明地分成音視頻數據（視頻會議、視頻管理系統(tǒng)等應用數據）、業(yè)務應用數據、輔助辦公類數據等三大類。這三類數據同時在同一鏈路上并行傳輸，勢必要造成資源搶占。比如：在召開視頻會議時，容易出現(xiàn)的視頻卡頓、花屏問題。

      其次，新應用業(yè)務模式需要對外互聯(lián)，安全管理成本攀升。在對外網站、網絡發(fā)票、發(fā)票對獎等業(yè)務的促進下，國稅需要對外提供多個獨立的外聯(lián)應用訪問出口，并對每個出口分別進行網絡防火墻設備的串聯(lián)配置。省國稅希望通過鏈路冗余解決出口可靠性問題，這不僅要增加安全設備的采購成本，還需要考慮到HA（熱備）方式的復雜性，以及不同品牌設備的管理成本。

      最后，業(yè)務系統(tǒng)更新迭代、設備數量節(jié)節(jié)攀升，這不免會增加運維壓力，還會出現(xiàn)人工巡檢效率低、故障處理定位慢等難題。比如：金稅三期系統(tǒng)、增值稅發(fā)票新系統(tǒng)、發(fā)票辯偽系統(tǒng)、稅控收款機系統(tǒng)等主要業(yè)務系統(tǒng)的日常監(jiān)控和運維，以往更多的是依靠相關責任工程師的巡檢和保障，而一旦出現(xiàn)網絡和系統(tǒng)故障，無法第一時間恢復，將引發(fā)整個國稅業(yè)務應用的連鎖反應。

三大創(chuàng)新，打造數據互通新航線

      針對“金稅三期”的業(yè)務要求，湖南省國稅局希望升級出口和核心設備，并增加IT運維管理平臺，解決上述難題。經過市場調研、產品測試和方案論證，湖南省國稅局最終確定采用銳捷網絡提供的整體解決方案。

      其中包括：通過銳捷RG-RSR77-X系列路由器構建起“省—市—縣”三級專網，保障視頻會議流暢運行；通過RG-S8600E系列高端交換機實現(xiàn)內網核心系統(tǒng)升級，實現(xiàn)千兆骨干向萬兆骨干的平滑擴容，同時借助SDN技術實現(xiàn)業(yè)務外聯(lián)區(qū)的安全業(yè)務引流；數據中心部署RG-RIIL IT運維軟件，通過基于業(yè)務視角的IT資源全監(jiān)控，實現(xiàn)高效、便捷的數據中心統(tǒng)一可視化IT運維。

VDA視頻傳輸方案，確保高清會議暢通無阻

      在“省—市—縣”三級專網中，湖南省國稅局采用了基于VDA（視頻會議自適應）技術的視頻會議傳輸解決方案，通過“會前、會中、會后”的時間節(jié)點，自動優(yōu)化網絡。比如：會前，資源預留（在關鍵節(jié)點和鏈路預留視頻會議通道，以保證會議流量暢通無阻）；會中，全程業(yè)務流維護（解決畫面的卡頓、模糊、拖尾、花屏等問題）；會后，自動拆解技術（視頻流量專用通道自動恢復，不浪費鏈路資源）。先進的流控方案，解決了以往高峰期會議畫面卡頓、花屏的現(xiàn)象，同時減少了視頻會議保障的人工成本。

SDN安全業(yè)務引流，出口安全靈活可靠

      湖南省國稅局的IT工程師利用銳捷網絡提供的Service Chain（安全服務鏈）解決方案，借助于SDN業(yè)務流定義的功能，在雙鏈路改造時，通過將出口的安全設備（如防火墻、入侵防御等）按照業(yè)務邏輯順序進行了自定義編排。同時，多品牌安全設備形成“安全資源池”，將出口的串聯(lián)設備通過“旁掛”方式，連接到核心交換機，將各項業(yè)務按需引流，提高了出口的可靠性和安全性。

主動出擊，基于業(yè)務視角構建統(tǒng)一運維平臺

      湖南省國稅局通過RG-RIIL IT運維平臺，實現(xiàn)了發(fā)票升級系統(tǒng)、稅控收款機系統(tǒng)、金稅三期系統(tǒng)等多個業(yè)務及子系統(tǒng)業(yè)務的統(tǒng)一監(jiān)控。其中，涉及主機、數據庫、中間件等200多個IT資源，并通過“分布式采集、集中監(jiān)控”的方式，實現(xiàn)了防偽稅控系統(tǒng)的跨網統(tǒng)一監(jiān)控和管理。此外，省國稅局還借助這套平臺部署的時機，重新梳理運維流程，通過主動預警、故障地圖定位、業(yè)務視圖展示等手段，大幅降低了故障分析定位時間，并形成了運維數據的歷史性積累和科學診斷。

效果真正可視化，“金稅三期”穩(wěn)步推進

      在本次網絡升級改造項目中，采用了VDA、SDN、IT業(yè)務視圖等大量創(chuàng)新網絡技術。對此，湖南省國稅局的相關領導表示：“以往一些新技術只能在背后工作，不了解細節(jié)的人，往往無法感受到網絡升級的效果，而這次我們采用幾項技術效果能更直觀顯示效果。比如，視頻會議的卡頓現(xiàn)象消失了，網絡安全設備的采購成本減少了，技術部門的工作效果也與之前形成了鮮明對比，業(yè)務的健康狀況一目了然，真正實現(xiàn)了IT投資價值的‘可視化’。”

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