新華網(wǎng)洛杉磯１２月１７日電（記者顏亮）今年１０月底，美國加州的圣克拉拉縣高級法院宣布，對一家發(fā)送數(shù)百萬封垃圾電子郵件的公司處以２００萬美元的罰款。這是加州司法部門就垃圾郵件案做出的首例判決，標志著美國司法部門將對垃圾郵件實行嚴厲打擊。
　　
　　“垃圾”泛濫已成為因特網(wǎng)的一個奇景。２００３年年底時信息技術(shù)專家們說，垃圾郵件已超過因特網(wǎng)郵件總量的５０％。即使在信息技術(shù)相對不算發(fā)達的中國，截至１１月底發(fā)向中國服務(wù)器的垃圾郵件就有約１５００億封，占中國因特網(wǎng)用戶收到的電子郵件總數(shù)的３０％。
　　
　　聯(lián)合國貿(mào)發(fā)大會發(fā)布的《２００３電子商務(wù)與發(fā)展》報告說，美國制造的垃圾郵件數(shù)量占到世界總量的一半以上。垃圾郵件除了給用戶增添煩惱、耗去大量時間和資金之外，還可能攜帶危險的病毒、蠕蟲等。全球企業(yè)用于垃圾郵件的費用大約為２０５億美元。如不加治理，這一損失還會不斷增加。
　　
　　清掃“垃圾”成為當前各國管理網(wǎng)絡(luò)的重點和難點。日本、韓國、英國、法國、意大利、比利時、瑞典、芬蘭、西班牙、挪威、丹麥以及希臘、加拿大、印度等許多國家今年都在制定反垃圾郵件法案。在瑞典，根據(jù)議會在年底討論通過的一項議案，對于那些造成嚴重后果的垃圾郵件制造者，有關(guān)部門可處以最高可達５００萬瑞典克朗（約合６７．３萬美元）的罰款。
　　
　　在美國，除有３０多個州制訂了各自的反垃圾郵件法案之外，參眾兩院還通過了一項聯(lián)邦級的法案。這項法案規(guī)定，所有商業(yè)性電子郵件發(fā)送者都必須提供有效的回復(fù)地址以及用戶拒收方式，使用虛假身份、虛假回復(fù)地址或欺騙性標題等發(fā)送垃圾郵件都屬于違法行為。法案禁止通過侵入他人計算機等方式大批量發(fā)送垃圾郵件，違反者最多可能被判５年監(jiān)禁和科以最高６００萬美元罰款。
　　
　　各國的實踐證明，清掃網(wǎng)絡(luò)“垃圾”必須以法治理。

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