國家放寬服務業(yè)市場準入
2018-06-11 來源：
準入門檻高、非公有制企業(yè)進入難，是中國服務業(yè)發(fā)展滯后的重要原因之一。隨著公開、平等、規(guī)范的服務業(yè)準入制度的逐步建立，網(wǎng)絡服務業(yè)也將從中受益
國家發(fā)改委近日表示，有關(guān)部門將深化服務行業(yè)改革，放寬市場準入，引入競爭機制，推進國有資產(chǎn)重組，實現(xiàn)投資主體多元化。今后，凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的服務領(lǐng)域，都要向社會資本 開放；凡是向外資開放的領(lǐng)域，都要向內(nèi)資開放；各地區(qū)凡是對本地企業(yè)開放的服務業(yè)領(lǐng)域，要全部向外地企業(yè)開放。
此次國家放寬了服務業(yè)市場準入，無疑將對未來國內(nèi)網(wǎng)絡服務業(yè)的快速發(fā)展起到重要意義。
網(wǎng)絡服務業(yè)扮演重要角色
網(wǎng)絡服務業(yè)，特別是電子商務在服務業(yè)中扮演著非常重要的角色。隨著網(wǎng)絡服務業(yè)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡為人們獲取信息、從事經(jīng)濟活動和政務活動提供了極大方便，網(wǎng)絡服務業(yè)通過建立自有的覆蓋多個城市的計算機信息網(wǎng)絡，在每個聯(lián)網(wǎng)城市以營運公司的形式組織當?shù)氐纳虅招畔⒃诰W(wǎng)上發(fā)布，提供各種信息服務，包括商品交易、新聞、投資和金融、資料查詢、計算機和軟件支持、旅行、職業(yè)介紹、網(wǎng)上購物、天氣、醫(yī)療、體育、游戲等。用戶在當?shù)厣暇W(wǎng)，即可以享受當?shù)氐男畔⒎⻊�，又可以通過聯(lián)機服務漫游到其它聯(lián)網(wǎng)城市，共享其它營運公司提供的信息服務。
現(xiàn)在已經(jīng)有越來越多的世界級企業(yè)進入網(wǎng)絡服務業(yè)市場。就拿軟件巨頭微軟來說吧，微軟已推出Windows Live與Office Live兩項網(wǎng)絡服務。Windows Live瞄準一般消費者，整合電子郵件、即時通訊、博客、線上防毒、搜尋等，搭配AdCenter系統(tǒng)以拓展廣告營收。Office Live則是為小型企業(yè)量身打造，包括電子郵件、網(wǎng)域名稱、網(wǎng)站代管以及其他相關(guān)服務，未來部份服務將收費，并招徠客戶刊登廣告。這也從另一個方面說明網(wǎng)絡服務業(yè)將在未來經(jīng)濟中起到重要作用。
我國的服務業(yè)和發(fā)達國家比起來還有很大差距。發(fā)達國家的服務業(yè)所占比重都超過工業(yè)，成為經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。但我國服務業(yè)發(fā)展長期滯后，不僅遠低于發(fā)達國家，也低于一些發(fā)展中國家。
我國的服務業(yè)增加值占GDP比重偏低。目前，全球服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到60％以上，主要發(fā)達國家達到70％以上，即使是中低收入國家平均也達到了43％。但2005年中國服務業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重僅為40．2％，2006年更是下滑到39．3％，明顯偏低。此外，服務業(yè)勞動就業(yè)占全部就業(yè)的比重也遠低于國際平均水平
中國服務業(yè)發(fā)展滯后的原因，主要在于服務行業(yè)仍存在門檻高、管制多、壟斷經(jīng)營現(xiàn)象嚴重、對外開放程度低、市場化程度低、專業(yè)化程度低，以及規(guī)模小、效率差、市場競爭力不強等問題。這些問題的背后，思維意識障礙和政策扭曲比較嚴重。此外，片面強調(diào)優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，忽視對服務業(yè)基礎設施的投入，投資結(jié)構(gòu)不合理，也制約了服務業(yè)的發(fā)展。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)能夠比較容易建立起低成本、高效益的自助化、跨地域信息服務平臺，服務業(yè)也逐漸向互聯(lián)網(wǎng)延伸。基于互聯(lián)網(wǎng)平臺以及手機和未來的IPTV等網(wǎng)絡互動平臺上提供服務的網(wǎng)絡服務業(yè)也被人稱為“現(xiàn)代服務業(yè)”。
但由于我國在服務業(yè)上長期滯后的“痼疾”，在網(wǎng)絡服務業(yè)上的發(fā)展也不如國外來的迅速和成熟。
雖然國內(nèi)的網(wǎng)絡服務業(yè)的發(fā)展還不成熟，但通過對現(xiàn)有的網(wǎng)絡服務的需求分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及、網(wǎng)絡用戶的增多和對各種服務要求的差異，我國現(xiàn)有網(wǎng)絡服務業(yè)發(fā)展還遠遠不能滿足需求，還有很大專業(yè)化、細分化的發(fā)展空間。
網(wǎng)絡服務業(yè)將如虎添翼
網(wǎng)絡服務業(yè)的用戶主要有兩類：一是個人用戶，另一個是企業(yè)用戶。個人用戶方面，我國擁有上億、且不斷增長的龐大個人互聯(lián)網(wǎng)用戶群；在企業(yè)用戶方面，我國擁有3000萬的企業(yè)用戶群。兩項相加我國就是世界上最大的網(wǎng)絡服務業(yè)的目標用戶群。
根據(jù)中國加入WTO履行的開放承諾，2007年將是中國服務業(yè)的開放年。2007年作為中國“十一五”計劃的第二年，許多服務性項目已經(jīng)準備開始或正在實施。2007年底，電信及增值服務行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、交通運輸?shù)确⻊諛I(yè)也將全面對外開放。在此時國家放寬服務業(yè)市場準入，就向給服務業(yè)的發(fā)展注入一針強心劑，也必然推動網(wǎng)絡服務業(yè)的快速發(fā)展。
通過放寬對服務業(yè)的準入，必然使更多企業(yè)投入到前景廣闊的網(wǎng)絡服務業(yè)中，為市場提供更多、更專業(yè)化、更細化的服務。同時，這也為國外相對成熟的網(wǎng)絡服務業(yè)進入我國提供了有利條件，在國內(nèi)和國外網(wǎng)絡服務業(yè)共同競爭、共同發(fā)展的情況下，我國的網(wǎng)絡服務業(yè)將會在整體上上一臺階。
總之，處于初級階段的中國網(wǎng)絡服務業(yè)，發(fā)展的潛力巨大。在國家放寬服務業(yè)市場準入的有利條件下，我們相信網(wǎng)絡服務業(yè)一定會擁有個良好的發(fā)展前景。
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